區(qū)發(fā)展和改革局是區(qū)政府工作部門(mén)，為正科級(jí)，掛區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局牌子。

（一）擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)， 負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃， 空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)總需求和總供給等重要總量平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào)， 提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重大結(jié)構(gòu)優(yōu)化、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)以及相關(guān)政策。負(fù)責(zé)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策的評(píng)估督導(dǎo)工作。  

（二）組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策，引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌推動(dòng)全區(qū)實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織編制并推動(dòng)實(shí)施全區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。牽頭推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牽頭實(shí)施全區(qū)重大平臺(tái)整合提升。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂和組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及政策。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革， 參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃， 協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作， 提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施， 綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)重大基礎(chǔ)設(shè)施的綜合管理。規(guī)劃重大基礎(chǔ)設(shè)施布局， 協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。審核能源發(fā)展重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案和重大投資項(xiàng)目，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。參與協(xié)調(diào)綜合交通發(fā)展有關(guān)重大問(wèn)題， 參與協(xié)調(diào)鐵路和通用航空業(yè)，銜接平衡交通發(fā)展規(guī)劃。

（五）負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)期管理。研究分析全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出相關(guān)建議。協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作，組織編制全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)調(diào)并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂全區(qū)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革。提出促進(jìn)就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、完善社會(huì)保障等與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（七）擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策。組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)全區(qū)重大價(jià)格改革與政策協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)成本調(diào)查監(jiān)審工作。負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)投資綜合管理。擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策， 規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。提出區(qū)財(cái)政性建設(shè)資金的規(guī)模、投向建議。按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案重大項(xiàng)目。推進(jìn)投融資體制改革，擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。

（九）負(fù)責(zé)全區(qū)基本建設(shè)、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的綜合管理。負(fù)責(zé)編制區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施，按權(quán)限負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目和法律法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算審查審批工作，負(fù)責(zé)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估督導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案過(guò)程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。按分工做好區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)工作，指導(dǎo)督促重點(diǎn)工程建設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。

（十）研究分析全社會(huì)資金平衡和財(cái)政、金融運(yùn)行情況，提出協(xié)調(diào)解決財(cái)政金融運(yùn)行重大問(wèn)題的建議。參與制定財(cái)政和金融政策，推動(dòng)構(gòu)建規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制。提出全區(qū)直接融資的發(fā)展目標(biāo)和政策， 引導(dǎo)社會(huì)資金投向。負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行的綜合管理。負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資的管理和政策制定 。

（十一）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)全區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

（十二）統(tǒng)籌全區(qū)利用外資工作。負(fù)責(zé)全區(qū)利用外資和境外投資的平衡發(fā)展、布局優(yōu)化。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)各類開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))的統(tǒng)籌規(guī)劃。指導(dǎo)全區(qū)重大對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。

（十三）按分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)招投標(biāo)工作，按分工負(fù)責(zé)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，綜合協(xié)調(diào)全區(qū)公共信用信息管理。

（十四）組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)工程，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施全區(qū)服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策，負(fù)責(zé)推進(jìn)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模—式。跟蹤研判分析消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì)，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

（十五）推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策措施。會(huì)同相關(guān)部門(mén)規(guī)劃布局全區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政

策。

（十六）提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)及政策建議。組織編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。

（十七）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)對(duì)口工作。牽頭編制對(duì)口工作年度計(jì)劃。綜合協(xié)調(diào)區(qū)直部門(mén)、鎮(zhèn)街的對(duì)口工作。分類指導(dǎo)對(duì)口支援、對(duì)口幫扶（東西部扶貧協(xié)作）和對(duì)口合作。牽頭落實(shí)與對(duì)口地區(qū)之間的合作協(xié)議。牽頭實(shí)施山海協(xié)作工程。

（十八）統(tǒng)籌推進(jìn)軍民融合發(fā)展。組織擬訂全區(qū)軍民融合發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施意見(jiàn)，研究提出軍民融合發(fā)展的重大政策措施。推進(jìn)軍民融合組織管理體系、工作運(yùn)行體系建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)軍民融合發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大工程、重大項(xiàng)目。負(fù)責(zé)實(shí)施軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)軍民融合創(chuàng)新示范工作。

（十九）制定全區(qū)糧食流通和物資儲(chǔ)備管理規(guī)范性文件。提出糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案建議并組織實(shí)施。制定全區(qū)糧食流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，組織實(shí)施糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。

（二十）提出糧食、棉花、肉類、食糖等重要物資儲(chǔ)備的全區(qū)規(guī)劃、區(qū)級(jí)儲(chǔ)備品種目錄建議。根據(jù)全區(qū)儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實(shí)施全區(qū)重要儲(chǔ)備物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，制訂全區(qū)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督檢查有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施區(qū)級(jí)投資項(xiàng)目。

(二十一)負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通行業(yè)管理，負(fù)責(zé)全區(qū)糧食、棉花、肉類、食糖等物資儲(chǔ)備監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧棉肉糖等物資的行政管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模、總體布局和動(dòng)用建議，負(fù)責(zé)提出糧食購(gòu)銷政策并組織實(shí)施。承擔(dān)全區(qū)糧食流通市場(chǎng)調(diào)控的具體工作。負(fù)責(zé)軍糧供應(yīng)管理工作。

（二十二）負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)全區(qū)政策性糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實(shí)施全區(qū)糧食庫(kù)存檢查。負(fù)責(zé)全區(qū)政策性糧食倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，承擔(dān)區(qū)級(jí)政策性糧食和物資儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。

（二十三）負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，監(jiān)測(cè)糧食和重要物資供求變化并預(yù)測(cè)預(yù)警。負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備的宣傳工作。負(fù)責(zé)全區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備的對(duì)外交流與合作。

（二十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估全區(qū)人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，實(shí)施人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議;區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，牽頭組織協(xié)調(diào)全區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題；區(qū)衛(wèi)生健康局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施健康服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施。

2.與區(qū)應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)發(fā)改局根據(jù)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)中央、省級(jí)、市級(jí)調(diào)撥救災(zāi)物資、區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求，作出動(dòng)用中央、省級(jí)、市級(jí)調(diào)撥的救災(zāi)物資和區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的決策。組織編制區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同區(qū)發(fā)改局等部門(mén)確定年度購(gòu)置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。