Q1、辦理依據(jù)及規(guī)定：

根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》規(guī)定，中國公民護(hù)照首次申請、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、失效重新申領(lǐng)，一般情況下須其本人攜帶有效身份證件前往屬地出入境管理部門辦理。

Q2、基本材料有哪些：

（一）未滿16周歲的申請人如未辦理居民身份證，需提交本人戶口簿;居民身份證在申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)發(fā)期間的申請人，可提交臨時(shí)居民身份證;現(xiàn)役的人民解放軍軍人、入民武裝警察，應(yīng)提交軍官證、士兵證或者武警警官證;
（二）申請人未滿16周歲的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人陪同申請，還應(yīng)提交能直接反映監(jiān)護(hù)關(guān)系的監(jiān)護(hù)證明材料，如《出生醫(yī)學(xué)證明》、戶口簿、監(jiān)護(hù)關(guān)系公證書，以及監(jiān)護(hù)人的身份證。監(jiān)護(hù)人無法陪同的，可以委托他人陪同，陪同人應(yīng)當(dāng)提交本人的身份證明(如身份證、護(hù)照、戶口簿)以及監(jiān)護(hù)人的委托書;
（三）申請人是登記備案的國家工作人員、現(xiàn)役軍人的，還應(yīng)提交本人所屬工作單位或者上級(jí)主管單位出具的同意辦理出入境證件的函;
（四）申請人是定居國外的中國公民的，還應(yīng)提交定居國外的有效證明;
（五）實(shí)施出入境證件“全國通辦”后，外省籍居民申辦手續(xù)與戶籍地一致;
（六）申請換發(fā)護(hù)照的，還應(yīng)提交原普通護(hù)照。