甌海區(qū)文化旅游體育事業(yè)發(fā)展扶持辦法

為深入學習貫徹黨的二十大報告中關于推進文化和旅游深度融合發(fā)展的重大決策部署，加快實現(xiàn)甌海區(qū)文旅體事業(yè)提質增效，促進我區(qū)文旅融合高質量發(fā)展，特制定本辦法。

一、大力保護利用文化遺產資源

（一）鼓勵“非遺”傳承發(fā)展。甌海區(qū)“非遺”代表性傳承人，獲評為國家級、省級的，分別給予一次性5萬元、3萬元經費補助。每年由主管部門對各類甌海區(qū)“非遺”基地（包括非遺百家坊、非遺工坊等）進行評估，被評為區(qū)級優(yōu)秀基地的，給予2萬元的經費補助，每年不超過5個。

（二）鼓勵非國有性質場館建設。在甌海轄區(qū)范圍內利用文物建筑建設的非國有性質場館，用于文化展示等功能承擔公益服務，按照國家文物局《文物建筑開放導則》開放要求并經市級以上驗收通過，可給予一次性50萬元建設補助。

（三）鼓勵推動文旅人才設立留甌工作室。社會力量引進領銜人為中宣部或文化旅游部認定，享受國務院政府特殊津貼、曾獲得過全國精神文明建設“五個一工程”獎單項獎、中國文化藝術政府獎，以及中國文聯(lián)、中國作協(xié)常設性文藝規(guī)范獎項（含中國戲劇獎、中國電影金雞獎、大眾電影百花獎、中國音樂金鐘獎、中國美術家協(xié)會主辦的綜合性美術展覽提名獎、中國曲藝牡丹獎、中國舞蹈荷花獎、中國民間文藝山花獎、中國攝影金像獎、中國書法蘭亭獎、中國電視金鷹獎、茅盾文學獎、魯迅文學獎等）的文化人才、國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人（符合一項即可）及經一事一議研究認定在特定文旅領域內具有一定造詣和社會影響力等其他專業(yè)人才，在甌海建立工作站、工作室，組織公益性活動，發(fā)揮輻射帶動作用，全年開放時間達120天以上，組織公益活動10場及以上（形式包括專題講座、藝術沙龍、研討會等，每場參與人數需100人及以上），領銜人在工作室時間不少于30天，經簽署服務協(xié)議獎勵舉辦方經費為30萬元，以三年為一個扶持管理周期，第一年給予撥付50%（15萬元）的扶持經費，此后兩年的扶持經費經考核合格后按每年25%（7.5萬元）的比例給予撥付。以上項目需經主管部門評估認定后予以補助。

（四）鼓勵非國有博物館和鄉(xiāng)村博物館參與國家博物館等級評定。對甌海轄區(qū)范圍內的非國有博物館和鄉(xiāng)村博物館參與申報國家博物館等級，并創(chuàng)成國家一級、二級和三級博物館的，分別給予一次性獎勵300萬元、200萬元和100萬元。如初定后升級，可參照對應等級補助標準補差額。

（五）鼓勵非國有博物館和鄉(xiāng)村博物館開展專題展覽與社會教育活動。鼓勵甌海轄區(qū)范圍內的非國有博物館和鄉(xiāng)村博物館開展專題展覽與社會教育活動，組織專題展覽成系列展品50件（組）以上，參觀人次達1萬以上、開放展期1個月以上，按3萬元/場次給予補助；全年組織社會教育活動（含專題講座、藝術沙龍、研討會等），每場達50人，按1500元/場的標準給予補助；全年免費開放時間達240天以上（塘河非國有博物館群展館開放時間根據協(xié)議要求須不少于300天），按陳列展覽面積每年給予50元/平方米補助。同一獎補對象全年不超過25萬元的補助，實施以上補助辦法的展覽與活動須經區(qū)文物主管部門審核備案，否則不予補助。

二、大力加強旅游品牌創(chuàng)建

鼓勵景區(qū)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建。自主申報并創(chuàng)成AAAAA、AAAA級景區(qū)鎮(zhèn)（街道）的，分別一次性獎勵200萬元、100萬元；在景區(qū)城創(chuàng)建范圍內，配合開展景區(qū)城創(chuàng)建工作的，同步提升為AAAAA、AAAA級景區(qū)鎮(zhèn)（街道）的，分別一次性獎勵50萬元、30萬元；創(chuàng)成國家級旅游重點鎮(zhèn)的，一次性獎勵200萬元。

三、大力加強公共文化服務

（一）推進文化強鎮(zhèn)、文藝特色鎮(zhèn)街（村社）、文化示范村（社區(qū)）、文化類基地建設。被評為省級文化強鎮(zhèn)的街道（鎮(zhèn)）給予30萬元獎勵；被評為國家級、省級文藝特色鎮(zhèn)街（村社）的鎮(zhèn)街（村社）分別給予30萬元、10萬元獎勵；被評為國家級、省級文化示范村（社區(qū)）的村（社區(qū)）分別給予50萬、10萬元獎勵；在甌海區(qū)注冊登記的單位（企業(yè)），被命名為省級、市級文化類基地的分別給予10萬元、5萬元獎勵。

（二）加強綜合文化站建設。在甌海轄區(qū)范圍內，對于設施符合建設配置標準的綜合文化站，建成驗收后分別給予補助：1.獨立新建的綜合文化站，按照第三方審定價格的50%給予補助，最高不超過50萬元；合作新建的綜合文化站，按照第三方審定價格的50%給予補助，最高不超過10萬元；2.改建提升的綜合文化站，按照第三方審定價格的50%給予補助，最高不超過30萬元。

（三）加強百姓書屋、文化驛站、“15分鐘品質文化生活圈”建設。加強甌海區(qū)百姓書屋品牌創(chuàng)建，每年度根據開放時間、維護、安全、服務效能、讀者滿意度等對百姓書屋開展星級評定，按照評定等級，分別給予五星、四星、三星級的百姓書屋3萬元、2萬元、1萬元獎勵；加強甌海區(qū)文化驛站建設，文化驛站各站點每年度被評為區(qū)五星、四星、三星站點的分別給予4萬元、3萬元、2萬元獎勵；建設“15分鐘品質文化生活圈”甌海區(qū)級示范點，每年度被評為五星級、四星級、三星級“15分鐘品質文化生活圈”的，分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。

（四）推進城市公共文化服務新空間建設。在甌海轄區(qū)范圍內，新建城市公共文化服務新空間符合下述條件的，可以按規(guī)模分檔給予補助：面積達300平方米（含）以上，有書房、文化驛站、文化展示廳、休閑空間、文創(chuàng)產品等融為一體的綜合空間，內部功能達3個以上，每周免費開放時間不少于48小時；一檔1000平方米（含）以上，按最終審價投入額的20%比例給予一次性基本建設補助，補助資金最高不超過60萬元；二檔500平方米（含）以上，按最終審價投入額的15%比例給予一次性基本建設補助，補助資金最高不超過30萬元；三檔300平方米（含）以上，按最終審價投入額的10%比例給予一次性基本建設補助，補助資金最高不超過10萬元。鼓勵國有公共文化新空間按照相關規(guī)定引入第三方運營機構進行市場化運作，每年經主管部門評估認可后，給予第三方運營機構最高不超過20萬元的獎勵。

四、大力扶持文化體育事業(yè)發(fā)展

（一）強化體育人才貢獻獎勵。對在奧運會、世界級賽事、亞運會、全運會（青奧會、城運會）、世青賽、亞青會、青運會、省運會（省體育大會）上新獲得金牌的甌海注冊籍運動員和教練員分別獎勵30萬元、20萬元、15萬元、8萬元、5萬元、3萬元、2萬元、0.5萬元，第二名至第八名按金牌獎勵標準的60%、35%、20%、17%、14%、11%、8%執(zhí)行。

（二）扶持社會力量辦文體賽事活動。大力培育扶持文化體育企業(yè)發(fā)展，積極引進高水平文體賽事和文體活動。舉辦地在甌海區(qū)內，并以甌海區(qū)內注冊的文化體育公司（企業(yè)）、文化體育協(xié)會為承辦或執(zhí)行單位的：舉辦具有廣泛社會影響力且成績顯著的賽事活動,經區(qū)文化或體育主管部門綜合評估認定,最高按各級賽事活動實際投入的30%給予補助，國際級、國家級、省級、市級賽事的最高補助分別為100萬元、60萬元、30萬元、5萬元；舉辦國家級文化體育節(jié)慶、展會、論壇等活動，經區(qū)文化或體育主管部門認定，按實際投入的20%給予補助，最高補助20萬元。有重大意義的文體賽事和文體活動，可上報區(qū)政府一事一議確定。

附  則

1.同一獎勵項目實現(xiàn)提檔升級的，按新的檔次標準給予補差獎勵。

2.本辦法涉及的獎勵、補助遵循“一事不二補、就高不就低”的原則，被獎勵補助對象同一項目如果已申請到上級補助的區(qū)級不再重復予以補助；如果沒有相應的國家、行業(yè)或地方認定標準（辦法），由區(qū)相關職能部門另行制定具體的認定標準（辦法）。

3.對我區(qū)發(fā)展具有重大推動作用的優(yōu)秀文旅體項目，需另行給予優(yōu)惠政策的，由區(qū)政府“一事一議”確定。

4.本辦法涉及文旅體獎補主體不受“獎補資金總量控制”規(guī)定限制。

5.關于辦法適用對象。本辦法適用對象獎補時間從2023年1月20日起計，適用范圍原則上為甌海區(qū)范圍內。

6.本辦法自2023年7月25日起實施。