為更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的規(guī)定和要求，特編制《溫州市甌海中心區(qū)建設(shè)中心信息公開(kāi)指南》。《指南》將根據(jù)本中心政府公開(kāi)信息的更新和變化隨之作調(diào)整說(shuō)明。

一、政府信息公開(kāi)主管部門(mén)和工作機(jī)構(gòu)

工作機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：溫州市甌海中心區(qū)建設(shè)中心。

辦公地址：甌海區(qū)婁橋街道甌海農(nóng)商銀行總部大樓20層

聯(lián)系電話：0577-86296060

郵箱：ohjwbgs@126.com

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公開(kāi)工作相關(guān)意見(jiàn)建議。該平臺(tái)不受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

工作時(shí)間：夏令時(shí)為上午8:30-11:30，下午14:30-18:00；冬令時(shí)為上午8:30-11:30，下午14:00-17:30（節(jié)假日、公休日除外）。

二、政府信息分類(lèi)

本中心政府信息分主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不公開(kāi)三類(lèi)。公民、法人或其他組織可根據(jù)需要向本中心申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。依照《國(guó)家保密法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息不公開(kāi)。

三、編排體系

各類(lèi)信息的編排體系見(jiàn)下表。

1、信息名稱(chēng)

簡(jiǎn)要描述溫州市甌海中心區(qū)建設(shè)中心政府信息內(nèi)容。

2、公開(kāi)方式

公開(kāi)方式是指政府公開(kāi)信息的種類(lèi)，分主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和免予公開(kāi)三類(lèi)。公開(kāi)信息目錄僅限于主動(dòng)公開(kāi)。

3、發(fā)布機(jī)構(gòu)

溫州市甌海中心區(qū)建設(shè)中心政府信息的發(fā)布機(jī)構(gòu)為溫州市甌海中心區(qū)建設(shè)中心。

四、獲取方式

（一）主動(dòng)公開(kāi)

1、公開(kāi)范圍。本中心主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的政府信息具體內(nèi)容需查閱《溫州市甌海中心區(qū)建設(shè)中心政府信息公開(kāi)目錄》，已納入?yún)^(qū)政府信息公開(kāi)目錄體系，故也可直接查閱《溫州市甌海區(qū)人民政府信息公開(kāi)目錄》。《目錄》涵蓋了溫州市甌海中心區(qū)建設(shè)中心的信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)年報(bào)、依申請(qǐng)公開(kāi)辦理結(jié)果分析匯總、機(jī)構(gòu)職能、人事任免、財(cái)政預(yù)算、財(cái)政決算、建議提案、計(jì)劃總結(jié)等非保密的信息。目前本中心公開(kāi)的政府信息主要是2008年組建以來(lái)的內(nèi)容。

2、公開(kāi)時(shí)限。政府信息自形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)（法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

3、公開(kāi)形式。本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開(kāi)形式（地址為http://m.tengjiadichan.com/），其他輔助公開(kāi)方式包括報(bào)刊、廣播、電視等公共媒體。甌海區(qū)現(xiàn)有政府信息公開(kāi)公共查閱點(diǎn)18個(gè)，分別設(shè)在區(qū)檔案館（地址：溫州市甌海區(qū)婁橋街道甌海區(qū)行政管理中心9號(hào)樓1樓，聯(lián)系電話0577-88511951）、區(qū)圖書(shū)館（地址：溫州市甌海區(qū)婁橋街道甌海區(qū)行政管理中心3號(hào)樓，聯(lián)系電話：0577-88534132）、區(qū)規(guī)劃展示館（地址：溫州市甌海區(qū)古岸路389號(hào)，聯(lián)系電話0577-55569977）、區(qū)行政審批服務(wù)大廳（客商服務(wù)中心）、開(kāi)發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)

除本中心主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身需要，向本中心申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。公民、法人和其他組織向本中心申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，受理機(jī)構(gòu)為本中心綜合科（電話：0577-86296060，傳真：0577-86296060，郵箱：ohjwbgs@126.com），地址：溫州市甌海區(qū)婁橋街道甌海大道989號(hào)甌海農(nóng)商銀行總部大樓20層。

1、申請(qǐng)方式

公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請(qǐng)：

（1）現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以直接到溫州市甌海中心區(qū)建設(shè)中心綜合科當(dāng)面提出書(shū)面申請(qǐng)。

地址：甌海區(qū)婁橋街道甌海大道989號(hào)甌海農(nóng)商銀行總部大樓20層2026室。

受理時(shí)間：夏令時(shí)為上午8:30-11:30，下午14:30-18:00；冬令時(shí)為上午8:30-11:30，下午14:00-17:30（節(jié)假日、公休日除外）。

聯(lián)系電話：0577-86296060　　

傳真號(hào)碼：0577-86296060　

郵編：325000

（2）信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以通過(guò)信函、傳真等方式向溫州市甌海中心區(qū)建設(shè)中心提出申請(qǐng)，同時(shí)應(yīng)在信封左下角或傳真明顯位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。

地址：甌海區(qū)婁橋街道甌海大道989號(hào)甌海農(nóng)商銀行總部大樓20層2026室。

聯(lián)系電話：0577-86296060

傳真號(hào)碼：0577-86296060

郵編：325000

（3）網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可登錄甌海區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)受理平臺(tái)（點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)申請(qǐng)頁(yè)面），直接在網(wǎng)上提出申請(qǐng)。聯(lián)系電話：0577-86296060。

2、申請(qǐng)的提出

申請(qǐng)人提出現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)或信函申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面填寫(xiě)《溫州市甌海區(qū)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息申請(qǐng)表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》），申請(qǐng)表可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站依申請(qǐng)公開(kāi)欄目下載電子版，復(fù)制有效。網(wǎng)上申請(qǐng)需按照提示在線填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。

《申請(qǐng)表》應(yīng)真實(shí)載明申請(qǐng)人的姓名或名稱(chēng)、有效身份證明、聯(lián)系方式；所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述；承諾所獲取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開(kāi)范圍。

申請(qǐng)人在受理點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)，須出示有效身份證明并提交身份證明復(fù)印件。申請(qǐng)人委托他人或組織提出申請(qǐng)的，須同時(shí)出示委托人及代理人的有效身份證明并提交身份證明復(fù)印件，及申請(qǐng)人的委托書(shū)；申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上提出申請(qǐng)的，需通過(guò)網(wǎng)站的實(shí)名身份驗(yàn)證，申請(qǐng)?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號(hào)和密碼在查詢(xún)辦理情況。

3、申請(qǐng)的處理

本中心收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，根據(jù)需要，通過(guò)相應(yīng)方式對(duì)申請(qǐng)人身份進(jìn)行核對(duì)。

本中心收到申請(qǐng)后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件、內(nèi)容進(jìn)行審查，申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

對(duì)申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，本中心將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)。

4、申請(qǐng)的答復(fù)

本中心辦理申請(qǐng)人政府信息公開(kāi)申請(qǐng)時(shí)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)根據(jù)不同情況在20個(gè)工作日內(nèi)分別作出處理；如確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本單位政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。

（1）屬于公開(kāi)范圍的，向申請(qǐng)人提供政府信息內(nèi)容或告知其獲取該政府信息的方式和途徑。

（2）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的部分內(nèi)容，對(duì)不予公開(kāi)的部分告知其理由。

（3）申請(qǐng)公開(kāi)的信息涉及第三方商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，但符合《條例》第三十二條之應(yīng)當(dāng)公開(kāi)條款規(guī)定的，向申請(qǐng)人提供政府信息內(nèi)容，并將決定公開(kāi)的內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方。

（4）屬于非本中心制作或保存的，告知申請(qǐng)人；如能確定掌握該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)名稱(chēng)和聯(lián)系方式。

（5）屬于不予公開(kāi)范圍的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

（6）屬于政府信息不存在的，告知申請(qǐng)人。

（7）申請(qǐng)公開(kāi)的信息不屬于《條例》第二條規(guī)定的政府信息范圍的，告知申請(qǐng)人。

（8）同一申請(qǐng)人向受理機(jī)構(gòu)就同一申請(qǐng)事項(xiàng)重復(fù)提出申請(qǐng)的，告知申請(qǐng)人不再重復(fù)答復(fù)。

本中心依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，除不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，本中心書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。

5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。

　　信息處理費(fèi)可按件計(jì)收，也可按量計(jì)收，對(duì)每件申請(qǐng)可根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收取工作的通知》（浙政辦發(fā)函〔2021〕3號(hào)）文件執(zhí)行。

五、不予公開(kāi)范圍

1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。

2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。

4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

六、監(jiān)督和保障

       公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢(xún)投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙政辦發(fā) (2015) 127號(hào))規(guī)定，也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index )進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

       公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》規(guī)定，即在接到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起60日內(nèi)依法向甌海區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》規(guī)定，在接到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。

上級(jí)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督電話：12345（市長(zhǎng)專(zhuān)線）；地址：市行政管理中心8樓，郵編：325009。

甌海區(qū)人民政府信息公開(kāi)監(jiān)督電話：0577-88539697，傳真：0577-88526176；地址：甌海區(qū)婁橋街道洲洋路6號(hào)甌海行政管理中心1號(hào)樓8樓，郵編：325005。

甌海區(qū)監(jiān)察委  監(jiān)督電話：0577-88529910，地址：甌海區(qū)婁橋街道婁東大街 甌海行政管理中心1號(hào)樓17樓，郵編：325005。