為更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定和要求，特編制《溫州市甌海區(qū)人力資源和社會保障局政府信息公開指南》。《指南》將根據(jù)政府公開信息的更新和變化隨之作調(diào)整說明。

一、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)

工作機(jī)構(gòu)名稱：浙江省溫州市甌海區(qū)人力資源和社會保障局

受理科室：綜合辦公室

辦公地點(diǎn)：浙江省溫州市甌海區(qū)行政服務(wù)中心12號樓平天路102號（9層）

辦公時間：夏令時為上午8:30-11:30，下午14:30-18:00；冬令時為上午8:30-11:30，下午14:00-17:30（節(jié)假日、公休日除外）。?

聯(lián)系電話：0577-88529986

傳真號碼：0577-88529986

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index

二、政府信息分類

區(qū)人力社保局信息分主動公開、依申請公開和不公開三類。公民、法人或其他組織可根據(jù)需要向區(qū)人力社保局申請獲取相關(guān)信息。依照《國家保密法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息不公開。

三、編排體系

各類信息的編排體系見下表。

1.信息名稱

簡要描述溫州市甌海區(qū)人力社保局信息內(nèi)容。

2.公開方式

公開方式是指政府公開信息的種類，分主動公開、依申請公開和免予公開三類。公開信息目錄僅限于主動公開。

3.發(fā)布機(jī)構(gòu)

溫州市甌海區(qū)人力社保局信息的發(fā)布機(jī)構(gòu)為溫州市甌海區(qū)人力社保局辦公室。

四、主動公開的政府信息 

（一）公開范圍

主動公開的政府信息，是指本單位依法公布除保密以外的各類信息。區(qū)人力社保局主動向社會公開的政府信息具體內(nèi)容需查閱《溫州市甌海區(qū)人力社保局信息公開目錄》(以下簡稱 《目錄》)。《目錄》涵蓋了區(qū)人力社保局的組織機(jī)構(gòu)、政策文件、公告公示、人事任免、規(guī)劃計(jì)劃、人力社保信息等非保密的所有信息。目前本單位公開的政府信息主要是2003年以來的內(nèi)容，之前的內(nèi)容將逐步完善加載。公民、法人和其他組織可以在本單位網(wǎng)站上查閱《目錄》，具體信息目錄在：“中國甌海”門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址http://m.tengjiadichan.com/）上公布，也可以到本單位(辦公地址:甌海區(qū)行政服務(wù)中心12號樓平天路102號)索取本單位有關(guān)信息。

（二）公開時限及形式

政府信息自形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)主動向社會公開（法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。區(qū)人力社保局依法公開的政府信息主要通過甌海區(qū)政府信息公開網(wǎng)站公開，另以報(bào)刊、廣播、電視等其他輔助方式公開。

五、依申請公開的政府信息

依申請公開的政府信息，是指不屬于主動公開范圍，必須通過申請程序才可以獲取的相關(guān)政府信息。公民、法人和其他社會組織需要本單位主動公開以外的信息，可以向本單位申請獲取。本單位依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

（一）受理機(jī)構(gòu)

除本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或其他組織可根據(jù)需要，向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。公民、法人和其他組織向區(qū)人力社保局申請公開政府信息的，受理機(jī)構(gòu)為區(qū)人力社保局辦公室（電話：0577-88529986），地址：溫州市甌海區(qū)行政中心12號樓903室。郵箱地址：ohqrsj@163.com

（二）申請方式

公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請：

1.現(xiàn)場申請。申請人可以直接到區(qū)人力社保局信息公開受理點(diǎn)當(dāng)面提出書面申請。

區(qū)人力社保局信息公開受理點(diǎn)設(shè)在辦公室，地址：溫州市甌海區(qū)行政中心12號樓903室。

受理時間：夏令時為上午8:30-11:30，下午14:30-18:00；冬令時為上午8:30-11:30，下午14:00-17:30（節(jié)假日、公休日除外）。

聯(lián)系電話：0577-88529986

傳真號碼：0577-88529986

郵編：325000

2.信函申請。申請人可以通過信函、傳真等方式向區(qū)人力社保局辦公室提出申請，同時應(yīng)在信封左下角或傳真明顯位置注明“政府信息公開申請”字樣。

地址：溫州市甌海區(qū)行政中心12號樓903室。

聯(lián)系電話：0577-88529986

傳真號碼：0577-88529986

郵編：325000

3.網(wǎng)上申請。申請人可登錄中國甌海門戶網(wǎng)站的政府信息公開平臺（點(diǎn)擊轉(zhuǎn)至申請頁面），直接在網(wǎng)上提出申請。

（三）申請的提出

申請人提出現(xiàn)場申請或信函申請，應(yīng)當(dāng)書面填寫《溫州市甌海區(qū)依申請公開政府信息申請表（以下簡稱《申請表》），申請表可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站依申請公開欄目下載電子版，復(fù)制有效。網(wǎng)上申請需按照提示在線填寫《申請表》。

《申請表》應(yīng)真實(shí)載明申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式；所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述；承諾所獲取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。

申請人在受理點(diǎn)現(xiàn)場提出申請，須出示有效身份證明并提交身份證明復(fù)印件。申請人委托他人或組織提出申請的，須同時出示委托人及代理人的有效身份證明并提交身份證明復(fù)印件，及申請人的委托書；申請人通過網(wǎng)上提出申請的，需通過網(wǎng)站的實(shí)名身份驗(yàn)證，申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號和密碼在查詢辦理情況。

（四）申請的處理

本機(jī)關(guān)收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請后，根據(jù)需要，通過相應(yīng)方式對申請人身份進(jìn)行核對。

本機(jī)關(guān)收到申請后，將從形式上對申請的要件、內(nèi)容進(jìn)行審查，申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

對申請人提出的政府信息公開申請，本機(jī)關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)。

（五）申請的答復(fù)

本機(jī)關(guān)辦理申請人政府信息公開申請時，能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)根據(jù)不同情況在20個工作日內(nèi)分別作出處理；如確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本單位政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時間不超過20個工作日，并告知申請人。

（1）屬于公開范圍的，向申請人提供政府信息內(nèi)容或告知其獲取該政府信息的方式和途徑。

（2）申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由。

（3）申請公開的信息涉及第三方商業(yè)秘密、個人隱私，但符合《條例》第三十二條之應(yīng)當(dāng)公開條款規(guī)定的，向申請人提供政府信息內(nèi)容，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知第三方。

（4）屬于非本機(jī)關(guān)制作或保存的，告知申請人；如能確定掌握該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)名稱和聯(lián)系方式。

（5）屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由。

（6）屬于政府信息不存在的，告知申請人。

（7）申請公開的信息不屬于《條例》第二條規(guī)定的政府信息范圍的，告知申請人。

（8）同一申請人向受理機(jī)構(gòu)就同一申請事項(xiàng)重復(fù)提出申請的，告知申請人不再重復(fù)答復(fù)。

本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，除不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。

（六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。

信息處理費(fèi)可按件計(jì)收，也可按量計(jì)收，對每件申請可根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開信息處理費(fèi)收取工作的通知》（浙政辦發(fā)函〔2021〕3號）文件執(zhí)行。

六、不予公開范圍

（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

（三）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

（四）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

七、監(jiān)督和保障

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index）上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定，即在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向甌海區(qū)人民政府申請行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的，可根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定，在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。

上級行政機(jī)關(guān)監(jiān)督電話：12345（市長專線）；地址：市行政管理中心8樓，郵編：325009。

甌海區(qū)人民政府信息公開監(jiān)督電話：0577-88539697，傳真：0577-88526176；地址：甌海區(qū)婁橋街道洲洋路6號甌海行政管理中心1號樓8樓，郵編：325005。

甌海區(qū)監(jiān)察委監(jiān)督電話：0577-88529910，地址：甌海區(qū)婁橋街道婁東大街甌海行政管理中心1號樓17樓，郵編：325005。