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甌海區(qū)財政局單位職能

發(fā)布日期:2020-12-17 10:38 訪問次數(shù): 來源:區(qū)財政局

一、分析預測宏觀經(jīng)濟形勢,參與制定有關宏觀經(jīng)濟政策,提出貫徹國家宏觀調(diào)控政策的建議,擬訂和執(zhí)行財政分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

二、負責全區(qū)國家、省、市和區(qū)的財政、稅收、財務、會計、國有資產(chǎn)管理等法律、法規(guī)和方針、政策及其他有關政策的貫徹實施。監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行。

三、負責各項財政收支管理。編制區(qū)級年度預決算草案并組織執(zhí)行。受區(qū)政府委托,向區(qū)人大報告全區(qū)預算及執(zhí)行情況,向區(qū)人大常委會報告決算。組織制定經(jīng)費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算。負責區(qū)級預決算公開。研

究提出區(qū)街財政體制改革的建議并組織實施。完善區(qū)對街道(鎮(zhèn))的轉移支付制度,指導全區(qū)街道(鎮(zhèn))財政工作。

四、按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。負責統(tǒng)一公共支付平臺建設和應用推廣。

五、組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督國庫業(yè)務,按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理。組織制定財政專戶、預算單位賬戶及資金存放管理制度。負責區(qū)級財政總預算會計核算與管理。負責編制全區(qū)財政總決算、部門決算、權責發(fā)生制政府財務報告。

六、負責政府采購監(jiān)督管理。擬訂政府采購有關政策制度。負責政府采購投訴和舉報案件處理。

七、負責制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標準、支出政策和管理制度。

八、負責審核和編制區(qū)國資辦出資企業(yè)國有資本經(jīng)營預決算草案,制定區(qū)國資辦出資企業(yè)國有資本經(jīng)營預算的制度和辦法,收取區(qū)國資辦出資企業(yè)國有資本收益,參與擬訂區(qū)國資辦出資企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關制度。

九、負責辦理和監(jiān)督區(qū)本級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出。負責編制區(qū)本級政府投資項目資金預算。負責區(qū)本級政府投資項目建設資金監(jiān)督管理,參與擬訂建設性投資的有關政策,制定基本建設財務管理制度。負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

十、研究擬訂相關財政支農(nóng)、財政扶貧等政策。

十一、負責審核和編制社會保險基金預決算草案,制定社會保險基金財務制度和管理辦法,參與制定社會保險政策,管理區(qū)級各項社會保險支出。

十二、貫徹執(zhí)行政府債務管理的制度和政策,負責管理地方政府債務,防范和化解地方政府債務風險,負責地方政府債券管理工作。歸口管理國際金融組織和外國政府的貸(贈)款業(yè)務。

十三、管理和指導全區(qū)的會計工作。

十四、負責實施預算績效管理。建立預算績效管理體系,組織實施事前績效評估、績效目標管理、績效監(jiān)控和績效評價。

十五、組織和管理全區(qū)財政人員業(yè)務培訓,制定教育培訓規(guī)劃,開展財稅政策和財稅管理科學研究工作,指導區(qū)級財政、財會社會學術團體的工作。負責財政宣傳工作。

十六、根據(jù)區(qū)政府授權,區(qū)國資辦履行出資人職責,監(jiān)督區(qū)國資辦出資企業(yè)資產(chǎn)。

十七、負責組織制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,監(jiān)督行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。

十八、負責對區(qū)國資辦出資企業(yè)(含企業(yè)化管理事業(yè)單位)國有資產(chǎn)保值增值的監(jiān)督。建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系,擬訂考核標準。負責區(qū)國資辦出資企業(yè)工資分配管理工作,進行業(yè)績考核并根據(jù)經(jīng)營業(yè)績進行獎懲。指導推進國有企業(yè)改革和重組,推動區(qū)屬國有經(jīng)濟結構和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。負責區(qū)國資辦出資企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權界定、產(chǎn)權登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎管理工作。

十九、負責指導國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,負責建立健全經(jīng)營者激勵約束機制。按照有關規(guī)定,承擔區(qū)國資辦出資企業(yè)國有資本經(jīng)營預算編制和監(jiān)督執(zhí)行等工作。牽頭擬訂我區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件及有關規(guī)章制度。

二十、負責財政信息化建設規(guī)劃。負責財政信息化項目建設。負責財政數(shù)據(jù)管理。負責財政網(wǎng)絡與信息安全管理工作。

二十一、承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級財政、國資監(jiān)管部門交辦的其他任務。

二十二、職能轉變。

(一)深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度,統(tǒng)一預算分配,全面實施績效管理,建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。組織實施政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理,完善監(jiān)督制度。

(二)防范和化解地方政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制,嚴控法定限額內(nèi)債務風險,著力防范隱性債務風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

(三)堅持以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管職責,按照市場經(jīng)濟規(guī)則和現(xiàn)代企業(yè)制度要求,重點管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全,建立完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。強化出資人監(jiān)督職責,堅持出資人管理與監(jiān)督有機統(tǒng)一,健全監(jiān)管制度,改進監(jiān)管方式,嚴格責任追究,加強監(jiān)管協(xié)同、提高監(jiān)管效能,促進國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全面落實政企分開、政資分開、所有權和經(jīng)營權分離原則,準確把握國有資產(chǎn)監(jiān)管機構職責定位,將依法應由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于企業(yè),將延伸到子企業(yè)的管理事項原則上歸位于一級企業(yè),將配合承擔的公共管理職能歸位于相關政府部門和單位。

二十三、有關職責分工。非稅收入管理職責分工。區(qū)財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度,負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務總局溫州市甌海區(qū)稅務局、區(qū)公安分局等執(zhí)收單位按照非稅收入國庫集中收繳等有關規(guī)定,做好非稅收入申報征收、會計與統(tǒng)計核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作,及時共享有關非稅收入項目收繳信息。