在原來銀行免費(fèi)代辦營業(yè)執(zhí)照的基礎(chǔ)上創(chuàng)新推出“微信客服”，由各銀行負(fù)責(zé)代辦營業(yè)執(zhí)照的專業(yè)人員組成，為群眾和企業(yè)提供全面有效的工商登記業(yè)務(wù)咨詢和免費(fèi)優(yōu)質(zhì)的代辦服務(wù)。同時(shí)在窗口設(shè)立“微信客服”快速審批通道，由專門辦事窗口負(fù)責(zé)快速受理，快速審結(jié)，快速發(fā)照。目前，“微信客服”已經(jīng)為企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)600余件。

        在“甌海市場監(jiān)管”訂閱號開辟“審批服務(wù)”、“審批預(yù)約”等功能板塊，提供行政審批服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南、辦事流程、示范參考文本和表式文書下載，提高辦事人員申辦材料的準(zhǔn)確性和完整性；提供現(xiàn)場受理分時(shí)段預(yù)約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)智能分流，縮短辦事群眾和企業(yè)在現(xiàn)場等待的時(shí)間。

        在原有的“工商企業(yè)通”服務(wù)平臺基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大“工商企業(yè)通”銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)代辦企業(yè)登記業(yè)務(wù)的深度和廣度，積極推進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)參與企業(yè)登記代理服務(wù)。將市場監(jiān)管審批窗口前移至各大銀行網(wǎng)點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)專線連接、信息共享，使群眾可就近自主選擇各銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理。服務(wù)內(nèi)容囊括免費(fèi)提供企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、工商登記、結(jié)算開戶、理財(cái)融資等，滿足新設(shè)企業(yè)從注冊籌備到日常經(jīng)營金融服務(wù)的全方位需求。目前合作銀行有中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、甌海農(nóng)商銀行；網(wǎng)點(diǎn)數(shù)42個(gè);累計(jì)辦件900余件。

        針對那些具備基本條件、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有欠缺的企業(yè)，審批窗口采取“先辦后補(bǔ)”，對企業(yè)申請事項(xiàng)予以受理和審查，一次性告知需要補(bǔ)正的材料及辦理時(shí)限，將補(bǔ)正材料與受理審核兩步驟同時(shí)進(jìn)行，打破了原來“申請材料齊全且符合法定形式后再受理”的傳統(tǒng)。目前，容缺受理的件數(shù)已經(jīng)達(dá)到了總辦件數(shù)的70%以上。

        根據(jù)申請人實(shí)際需求，委托郵政速遞物流公司開展“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”申請材料、營業(yè)執(zhí)照等材料快遞寄送服務(wù)，安排專窗專人負(fù)責(zé)快遞交接工作，對要求快遞送達(dá)的辦事企業(yè)或群眾，一一核對登記在冊，并定期進(jìn)行復(fù)核，確保送達(dá)無遺漏，實(shí)現(xiàn)登記信息網(wǎng)上交流、申請材料快遞寄送、補(bǔ)正材料快遞來往、營業(yè)執(zhí)照快遞送達(dá)的企業(yè)“零跑動(dòng)”服務(wù)目標(biāo)。3月份以來，已累計(jì)郵寄營業(yè)執(zhí)照17份。

        在行政審批中心服務(wù)大廳設(shè)立“商事登記”綜合受理窗口，對轄區(qū)內(nèi)涉及集中審批事項(xiàng)實(shí)行“一窗受理”審批新模式，實(shí)現(xiàn)“一次申請、一號管理、一網(wǎng)運(yùn)行、一窗發(fā)證”的集成化審批服務(wù)。目前對營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、營利性民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、營利性民辦學(xué)校、餐飲業(yè)、旅館業(yè)的設(shè)立審批事項(xiàng)先行試點(diǎn)，共涉及7個(gè)部門，17個(gè)審批事項(xiàng)，辦理時(shí)間壓縮最多的營利性民辦學(xué)校設(shè)立從原來的78個(gè)工作日減少到了36個(gè)工作日，壓縮了54%。5月11日, 發(fā)出全市首份 “一窗受理、集成服務(wù)”聯(lián)辦的《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》,目前已經(jīng)受理11件。

        做好申報(bào)材料標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行梳理細(xì)化，形成一套條理清晰、便于查詢的文本；對申報(bào)文本統(tǒng)一格式，做到合法、科學(xué)、簡便、規(guī)范，從而提高申報(bào)的準(zhǔn)確率和受理審查的效率。

        落實(shí)“首問責(zé)任制”，群眾和企業(yè)來辦事，無論問到誰，無論是否是職責(zé)范圍，都應(yīng)熱情服務(wù)、負(fù)責(zé)到底。推行否定報(bào)備制度，經(jīng)辦人員對申請人的申請予以否決時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向申請人說明理由，耐心做好解釋和說明，不得以“不知道”、“不清楚”等為由推托或敷衍申請人；對申請人不能輕易說“不能辦”，而要主動(dòng)告知“怎么辦”，并及時(shí)填報(bào)《否定報(bào)備表》進(jìn)行備案。

        持續(xù)推進(jìn)“一址多照”“一照多址”“集群登記”改革，在特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地等創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)試行住所登記申報(bào)承諾制，申請人在對真實(shí)性負(fù)責(zé)基礎(chǔ)上可免予提交租賃協(xié)議等使用權(quán)證明文件。同時(shí)，結(jié)合地方政府“大拆大整”、“五水共治”、“城中村改造”等重點(diǎn)工作，建立住所（經(jīng)營場所）禁入負(fù)面清單，嚴(yán)把住所登記準(zhǔn)入關(guān)。